作者：张毅，职务犯罪、经济犯罪刑事律师，北京市东卫律师事务所合伙人，东卫全国刑事业务中心副秘书长 一、28天：从卸任市长到"被查" 2026年9月21日，中央纪委国家监委网站发布消息：广东省人大常委会党组成员覃伟中涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。 公开简历显示，覃伟中，1971年7月生，工学博士，曾任中国石油天然气集团公司副总经理、广东省副省长，2021年4月起任深圳市委副书记、市长。2026年8月24日，深圳市人大常委会会议决定接受其辞去深圳市市长职务。从卸任市长到此次被通报"被查"，相隔仅28天。 一个"被查"，背后是一套严密的程序。本文想讲清楚的是：官员"被查"，在法律上到底意味着什么？从被查到最终可能的判决，中间要经过哪些环节？ 二、先划一个前提："被查"不等于"有罪" 在展开之前，必须先明确一个基本原则：截至目前，覃伟中处于"涉嫌严重违纪违法"的调查阶段，案件事实尚未经人民法院依法审理和判决，任何人都不得被认定为有罪。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第十二条规定："未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪。"这是无罪推定原则的体现。因此，本文仅就职务违法、职务犯罪追诉的一般法律规则作普法说明，不对个案事实作任何预判，更不预设任何人有罪。 三、"被查"的两条线：党纪处分与法律追责 官员"被查"，通常会同时启动两条线索：一是纪律审查，二是监察调查。 前者依据《中国共产党纪律处分条例》，针对的是涉嫌违纪问题；后者依据《中华人民共和国监察法》（2018年3月20日通过），针对的是涉嫌职务违法或职务犯罪问题。两条线索可以并行，也可能相互转化。 处分层面，纪检监察机关可以依纪依法作出"开除党籍、开除公职"（俗称"双开"）等党纪政务处分；刑事层面，如果涉嫌职务犯罪，监察机关调查终结后，将把案件移送人民检察院依法审查、提起公诉，最终由人民法院判决。 需要说明的是，"双开"是党纪政务处分，不是刑事处罚；是否构成犯罪、构成何种犯罪、判处何种刑罚，必须由司法机关依法认定。 四、"留置"是什么：监察调查中最严厉的措施 在监察调查中，对被调查人最受关注、也最严厉的措施，是"留置"。 依据《中华人民共和国监察法》第二十四条，被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查，并有下列情形之一的，经依法审批，可以将其留置在特定场所：（一）涉及案情重大、复杂的；（二）可能逃跑、自杀的；（三）可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的；（四）可能有其他妨碍调查行为的。对涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员，也可以依照前述规定采取留置措施。 关于留置的期限，监察法第四十八条规定，留置时间不得超过三个月；在特殊情况下，可以延长一次，延长时间不得超过三个月。也就是说，对涉嫌职务犯罪的被调查人可能判处十年有期徒刑以上刑罚，监察机关依照前款规定延长期限届满，仍不能调查终结的，经国家监察委员会批准或者决定，可以再延长二个月。省级以上监察机关在调查期间，发现涉嫌职务犯罪的被调查人另有与留置时的罪行不同种的重大职务犯罪或者同种的影响罪名认定、量刑档次的重大职务犯罪，经国家监察委员会批准或者决定，自发现之日起依照本条第一款的规定重新计算留置时间。留置时间重新计算以一次为限。 监察法第五十条规定，对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内通知其所在单位和家属，但有碍调查的情形除外；被留置人员被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 "留置"取代了过去的"两规"，是职务违法和职务犯罪调查法治化的重要一环。 五、可能涉及的罪名：贪污罪、受贿罪是重点 官员涉嫌职务犯罪，最常见的罪名集中在《中华人民共和国刑法》分则第八章"贪污贿赂罪"和第九章“渎职罪”两章。 其中，受贿罪与贪污罪最为典型。刑法第三百八十五条规定："国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。"第三百八十六条规定，对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚；索贿的从重处罚。 刑法第三百八十三条对贪污罪规定了三档量刑： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金； （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产； （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 受贿罪的量刑，则依照上述规定执行。 六、受贿的"隐身术"：这些隐蔽方式同样构成受贿 近年来，受贿行为日益隐蔽化、多样化